如何有序推动中国金融业数字化转型

第三届中国新金融高峰论坛日前在北京举行。与会人士围绕“大变革之下的金融业高质量发展”这一主题，就金融振兴实体经济、金融科技、普惠金融、风险监管等展开深入研讨。

　　当前，中国经济已经由高速增长转向高质量发展，这对深化金融改革提出了许多更新、更高的要求。作为中国经济的重要支柱，近年来，中央企业在推进金融服务方面进行了积极的探索和实践。截止２０１７年年底，中国国务院国有资产监督管理委员会作为出资人的中央企业共有持牌金融子企业８５户，资产总额８万亿元人民币，非银行金融机构企业集团的财务公司７１户，资产总额约３．４万亿元。国资委副主任徐福顺在本次论坛上表示，中央企业要充分利用好金融业服务企业发展，特别是要因企施策，严格规范中央企业的金融业务，“对于国有资本投资运营公司应当允许开展多种金融业务，服务企业改革发展；对于金融业务发展基础较好，产融结合效果明显的企业引导其金融业务更好地服务主业；对于金融业务效益不佳，产融接合不突出的企业加快推动金融资源的优化整合；对于主业整体亏损，资产负债率较高，现有金融业务风险较大或服务主业的作用不明显的企业严禁新增金融业务投资。” 

　　２０１７年，中国的数字经济规模达到了２７．２万亿元人民币，占ＧＤＰ的比重达到３２．９％。中国互联网金融协会会长李东荣认为，当前，以移动金融、互联网金融、智能金融等为代表的中国金融新业态、新应用、新模式正在蓬勃兴起，为金融业的数字化转型提供了宝贵的实践经验和较好的技术基础。他说，应有序推动中国的金融业数字化转型，更好的服务经济高质量发展，“推进金融业的数字化转型，既能够为数字产业化提供有效的金融支撑，也能够为其他的产业数字化提供典型的示范，从而释放数字红利对经济发展的放大、叠加和倍增的作用。有利于将金融资源更加高效地配置在经济社会发展的重点领域和薄弱环节，发挥雪中送炭的作用，从而更充分地满足人民群众和实体经济对多样化金融服务的需求。”

　　李东荣说，在推动金融业数字化转型的过程中，应更加关注科技驱动、需求引领、风险治理等方面的发展趋势，并且顺应这些趋势。

　　伴随着数字化时代的到来，金融风险也出现更加隐蔽性、突发性和扩散性的特点，这对金融监管提出了更多新挑战。中国国家金融与发展实验室理事长李扬认为，在未来的一段时期，管理和防范风险，特别是防范系统性风险是中国金融领域一个不变的任务：“‘一个中心’，我们必须扣住杠杆率、扣住债务这个问题来施行我们所有的金融风险管理的政策。‘三个协调’，管理债务需要宏观政策协调，我觉得有三个协调的机制。一是‘一行两会’，就是货币当局和金融监管当局的协调。二是我们整个金融部门要和财政协调。第三个协调，是我们货币金融部门，就是国内的宏观调控要和国际政策相协调，要找到它的结合点，应对我们新的挑战。”

　　在互联网金融协会区块链工作组组长、原中国银行行长李礼辉看来，除了“严监管、大创新”，“宽开放”也是当前中国金融业的发展趋势。他说，改革开放４０年来，中国金融业已经从保护性的有限度开放转变为实行国民待遇的全方位开放。而这种全方位开放，势必会重构中国的金融市场。一方面是形成银行业、证券业、保险业相对均衡的金融市场格局；另一方面则是形成外资、中资金融机构公平竞争的市场格局，“我们应该加快建设多层次的金融市场，形成差异化、全系列的金融产品线，以便更好地匹配不同投资者的风险偏好和财务需求，扩大市场主体在人民币资产配置方面的选择余地。应该进一步推进人民币资本项目的可兑换，促进资本双向流动、投资者双向进出，提升跨境资金金融交易的便利程度。还应该重塑金融市场的规范，缩减不必要的中间环节，切实提高金融资源配置的效率，切实提高直接融资的比重，当然有关的法规也要进一步完善。”

　　李礼辉认为，随着资本市场的开放，其他国家货币政策的调整变化，国际市场的金融投机都有可能引发国内市场的剧烈波动，对此要有充分的估计，有高效的市场运行机制，有常规性的政策措施，还要有符合国际惯例的应急预案，以便保持国内金融市场的基本稳定，维护金融安全。（李琳）